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   政策法規(guī) REGULATIONS

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咸安區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關于規(guī)范機關負責人出庭應訴工作的意見》的通知
來源: | 作者:xianangovcn | 發(fā)布時間: 2017-11-30 | 1845 次瀏覽 | 分享到:
咸安政辦發(fā)〔2017〕76號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、場,區(qū)政府各部門,咸安經濟開發(fā)區(qū),咸寧向陽湖現代農業(yè)科技示范區(qū),咸寧鄂南大竹海生態(tài)風景區(qū),咸安商貿物流區(qū),華彬金桂湖低碳經濟示范區(qū):
  《關于規(guī)范機關負責人出庭應訴工作的意見》已經區(qū)政府常務會議審議通過,現印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。


咸安區(qū)人民政府辦公室
2017年11月23日






關于規(guī)范行政機關負責人出庭應訴工作的意見

  第一條  為規(guī)范全區(qū)行政應訴工作,促進依法行政,根據《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)、《國務院辦公廳關于加強和改進行政應訴工作的意見》、《最高人民法院關于行政訴訟應訴若干問題的通知》的相關規(guī)定,制定本意見。
  第二條 本意見所稱行政機關是指本行政區(qū)域內各級政府及其工作部門以及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織。
  第三條  中共咸寧市咸安區(qū)委法治咸安建設領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)委法治辦)、區(qū)人民政府法制辦公室(以下簡稱區(qū)政府法制辦)負責指導全區(qū)行政機關負責人出庭應訴工作。
  第四條  區(qū)人民法院和區(qū)政府法制辦建立行政機關負責人出庭應訴信息共享機制,共同推進全區(qū)行政機關負責人出庭應訴工作。
  第五條 區(qū)人民法院與區(qū)政府法制辦各自確定聯絡員,負責溝通解決行政機關負責人出庭應訴中存在的問題。
  第六條 行政機關負責人應當按照《行政訴訟法》第三條第三款的規(guī)定出庭應訴,不得僅委托律師出庭應訴。
  第七條  行政機關負責人因健康或者緊急公務等正當理由不能出庭應訴的,應當委托其他負責人出庭應訴,并在開庭前向區(qū)人民法院和區(qū)政府法制辦書面說明情況。
  第八條  涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的行政訴訟案件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責人(正職、副職、其他分管負責人)必須出庭應訴。
  第九條  區(qū)人民法院可以在向行政機關發(fā)送開庭傳票時,一并發(fā)送行政機關負責人出庭應訴通知書,同時告知區(qū)政府法制辦,區(qū)政府法制辦應督促應訴行政機關負責人出庭應訴。
  第十條  應訴行政機關為上級部門的,區(qū)人民法院應通過區(qū)政府法制辦告知上級政府法制機構。
  第十一條  區(qū)人民法院在開庭前發(fā)現行政機關負責人可能不出庭應訴的,應及時通知區(qū)政府法制辦,區(qū)政府法制辦將督促行政機關負責人出庭應訴。
  第十二條 行政機關負責人未出庭應訴,區(qū)人民法院應當及時通報區(qū)政府法制辦,由區(qū)政府法制辦約談行政機關主要負責人。
  第十三條  案件開庭審理前,行政機關負責人應當組織法制機構和被訴行政行為承辦機構工作人員及時做好案情分析、答辯和提交證據、依據等應訴準備工作。
  第十四條 區(qū)政府法制辦可以根據實際情況,組織被訴行政行為承辦機構負責人、工作人員以及其他行政執(zhí)法人員旁聽案件審理。
  第十五條 區(qū)人民法院每季度向區(qū)委法治辦、區(qū)政府法制辦通報行政機關負責人出庭應訴情況。
  第十六條 行政機關負責人出庭應訴情況納入年度法治建設績效考核、依法行政考核范圍。
  第十七條  行政機關負責人未按規(guī)定出庭應訴的,取消當年依法行政示范單位參評資格,并將情況通報區(qū)委組織部,記入領導干部法治工作實績檔案,作為考察任用干部的重要依據。
  第十八條  應訴行政機關有下列情形之一的,區(qū)人民法院可以依法向區(qū)人民政府或者監(jiān)察部門提出處理建議:
 ?。ㄒ唬┬姓C關負責人和相應的工作人員均不出庭,僅委托律師出庭的;
 ?。ǘ┤嗣穹ㄔ簳娼ㄗh行政機關負責人出庭應訴,行政機關負責人非因正當理由拒絕出庭應訴的。
  第十九條  應訴行政機關及其負責人在行政訴訟過程中,有下列情形之一的,且導致國家利益、公共利益受到損害,或者造成不良影響的,依據《湖北省行政問責辦法》進行行政問責:
  (一)應訴行政機關負責人未按照規(guī)定出庭應訴的;
  (二)因未依法答辯、舉證等導致行政訴訟案件敗訴的。
  第二十條 《咸安區(qū)人民政府辦公室關于規(guī)范政府部門負責人出庭應訴工作的意見》自本意見發(fā)布之日起廢止。